EB5排期：2023财年第四季度EB-5签证处理报告

EB5排期│美国移民局已发布2023财年第四季度EB-5签证处理数据，该份数据截至2023年7月至9月的EB-5签证申请。本文将对I-526表格从递交、批准、被拒、积压的处理情况进行分析，并探讨为何EB-5投资移民再次引发关注。

▲请注意：有时在美国移民局的统计数据中，季度数据和年度数据之间存在不一致之处。

EB-5新法使区域中心乡村项目的I-526E表格11个月内批准通过

美国国务院自2022年3月签署《2022年EB-5改革与诚信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, 简称RIA）以来，EB-5投资者获得了许多新的移民福利，这些福利被认为促使来自中国大陆和印度等国的申请数量显著增加。

RIA值得注意的特点包括：

• 签证预留通道：
  乡村、高失业率和基础设施EB-5项目的投资者现在可以获得特殊配额签证。这使原本有超长EB-5签证排期的排队中国大陆和印度投资者可以直接绕过排期，避免在获得绿卡之前经历多年的额外延迟。
  其中，EB-5乡村项目的投资人现在有资格优先处理其EB-5申请，且预留的签证配额最多，这可能加速中国和印度国民的移民进程，尤其是乡村项目的I-526E申请最近在仅11个月内获得批准。
  
  
• 签证配额数量：
  –乡村项目投资人 （Rural）：20%配额，即每年约2,000张签证
  –高失业地区项目投资人（High Unemployment）：10%配额，即每年约1,000张签证
  –基础设施项目投资人（Infrastructure）：2%配额，即每年约200张签证

EB-5费用即将调涨：把握时间抓紧提交申请

美国移民局于1月4日通过新规定，将大幅提高了新的EB-5签证的申请费用，自2024年4月1日起生效，适用于此日期或之后的所有申请。其中，I-526E表格的申请规费将由现行的$3,675美元大幅调高到$11,160美元，涨幅高达204%！

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▶延伸阅读：EB-5费用重大更新：2024年4月1日起全面调涨

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I-526表格最新审批情况

I-526递交量

由于EB-5新政的推出，自2022财政年以来，I-526表格的递交量出现了显著增加。

美国移民局在2023财年第四季度，共收到了945份新的I-526表格，增长率为35%。其中，有57份非直接投资申请，占比7%，另有888份为区域中心申请，占比93%，显示后者仍为最受EB-5申请人欢迎的投资工具。

▶延伸阅读：EB5 投资：直接投资与区域中心的区别

RIA后投资者请愿书数量及需求趋势

EB-5签证于2022年3月15日历经改革，是为《2022年EB-5改革与诚信法案》（下称RIA）。

RIA法案推出后，EB-5签证申请的仍在线性上升。截至2023年9月30日，RIA后I-526表格累计递交超过2,600份。根据潜在投资者的比例至少为2比1的规则下，截至本季度，可从2,600份的申请推测至少有5,200份的潜在需求。

为鼓励EB-5申请人投资美国乡村地区、高失业地区、基建项目，RIA将上述两者的投资金额调降至80万美元，并设立「签证预留通道」，优先处理此类申请。根据类别细分，至少有4,000个乡村地区、2,000个高失业地区的潜在需求。

随着I-526E表格递交量的持续增加，投资管道和数量也在增长。在RIA后的第一年提供了约4,000个乡村地区、2,000个高失业率地区的EB-5签证配额，随后每年将提供约2,000个乡村地区、1,000个高失业率地区的签证配额。

I-526申请数量增加的原因可归纳如下：

1. 新的签证类别：
   美国引入了针对中国和印度等国的新签证类别，这使得更多的投资者有资格申请EB-5签证，从而增加了申请数量。
   
   
2. 优先处理乡村项目：
   乡村项目的I-526申请可以获得优先处理，这吸引了更多投资者参与这类项目，因为他们可以更快地获得批准。根据近期数据，申请人可在11个月内就拿到EB-5签证。
   
   

I-526批准量

在本季度，美国移民局共批准了877份I-526申请，增长率高达38%，与第三季度相比降低19个百分点。其中，RIA前的I-526表格批准共有814份，RIA后的I-526E表格（区域中心投资）批准共有63份、I-526表格（直接投资）0份。

RIA后的I-526E表格处理情况

在本季度，美国移民局首次提供了RIA后I-526表格、I-526E表格的分开处理数据。报告显示，本季度共有63份I-526E申请获批，获得了100%的批准，无一被拒绝。

如果这63名投资者在2024财年获得EB-5签证，那么RIA后的签证数量将约为120至240个。虽然这与2024财年数千个签证配额相比仍有差距，但总体而言，仍是一个积极的进展。

RIA前的I-526表格处理情况

美国移民局仍在加紧处理RIA前的I-526表格申请，并显然在提高财年末的审批。自2021年以来，年末处理量的增加无一例外。

本季度的审批速度和疫情期间相当，同时比2019年之前的审批量高3倍左右。然而，美国移民局主要处理的是2019年11月提交的I-526表格，几乎是I-526队列的末尾，这对仍在排期的申请人而言是个煎熬。

I-526被拒量

在本季度，I-526表格的被拒量高达477份，与上个季度大增90个百分点。然而根据披露，本季度的被拒原因有泰半是资源撤回。

事实上，2023财年的I-526表格递交量明显多于2022财年，但2023财年的拒绝率是39.5%，而2022财年的拒绝率是58.3%。

I-526审核量

2023财年，总共提交了185份I-526和2,431份I-526E申请，积压在2023财年比2022财年减少7%，显示美国移民局审核I-526的速度比去年增加一倍多。

截至本季度，仍有12,140份I-526表格待审核，增长率小幅下跌4%。此外，在RIA前的EB-5投资者的处理时间仍然超过50个月。

美国签证排期表中的「积压」（Retrogression）是什么？

Retrogression的中文翻译是「积压」、「积压移民」或「积压现象」。
在签证排期表中，当某个移民类别的申请需求超过可用签证数量时，该类别的签证排期可能会被积压，即优先日期向后移动。这意味着那些本应该可以进行审核的申请，可能需要等待更长的时间才能获得签证。这种情况可能会对申请人造成延迟和不确定性。

I-526总结：EB-5签证处理趋势分析

1. I-526申请数量持续增加

• 2023财年第三季度共收到了945份新的I-526申请，比上一季度增加35%。

2. 乡村项目和优先处理

• 乡村项目的I-526E申请获得了迅速的批准，显示了优先处理的潜力，可能会激励更多的投资者提交I-526E申请。
• 优先处理和签证预留通道的政策效果，使审批速度来到11个月以内，表明这一政策是有效的。
• 由于RIA的签证预留政策，反映了RIA下移民需求增长，尤其中国大陆的EB-5投资者大增。签证预留项目可以让中国投资者避免面临长时间的排期。

2023财年第四季度的关键数据

本文资料来源：《美国移民局移民表格2023财年Q4季度报告》

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